Et system til identifikation af borgere i Indien er en nødvendighed af flere årsager, herunder velfærds- og støttefaciliteter, sikkerhed, grænsekontrol og begrænsninger af ulovlig immigration og som udgangspunkt for identifikation i fremtiden. Tilgangen bør være inkluderende og bekvem for underprivilegerede dele af samfundet.
Et af de spørgsmål, der har fanget fantasien hos en betydelig del af den indiske befolkning i den seneste tid, er CAA , NRC (akronymer af Citizenship Amendment Act, 2020 og det foreslåede nationale register over borgere). Vedtagelsen af CAA i parlamentet udløste store protester i forskellige dele af landet. Både demonstranterne og tilhængerne ser ud til at have stærke meninger om emnet og ser umiddelbart følelsesmæssigt delte ud.
CAA giver mulighed for at give indisk statsborgerskab til religiøse minoriteter i Afghanistan, Bangladesh og Pakistan, som er flygtet fra deres hjem på grund af religiøs forfølgelse og søgt ly i Indien indtil 2014. Demonstranter hævder, at CAA giver statsborgerskab på grundlag af religion, og Indien er en sekulær stat derfor er CAA forfatningsstridig og krænker del 3. Den indiske forfatning giver dog også mulighed for beskyttende diskrimination til fordel for dem, der har lidt uretfærdighed. I sidste ende er det op til det højere retsvæsen at undersøge den forfatningsmæssige gyldighed af en parlamentslov.
NRC eller National Register of Citizens of India som begreb er påbudt af selve Citizenship Act 1955. I det ideelle scenarie skulle udøvelsen af forberedelsesregisteret for borgerne have været afsluttet for længst i overensstemmelse med 1955-loven. Borgere fra de fleste lande i verden har en form for borger-id-kort. Grænsekontrol og begrænsning af ulovligt indvandring kræver en form for borgernes identifikation og basisinformation. Indien har endnu ikke nogen borgers ID-kort, selvom der er flere andre former for ID'er som Aadhar-kort (biometrisk baseret unikt ID for indbyggere i Indien), PAN-kort (til indkomstskatteformål), vælgeres ID (til at stemme ved valg) , pas (til internationale rejser), rationeringskort mm.
Aaadhar er blandt de mest unikke ID-systemer i verden, fordi det også fanger iris ud over ansigtstræk og fingeraftryk. Det kan være relevant at undersøge, om yderligere oplysninger om beboerens nationalitet kan indarbejdes i Aadhar gennem passende lovgivning.
Pas og vælger-id-kort er kun tilgængelige for borgere i Indien. Derfor er disse to allerede eksisterende registre over borgere alligevel. Hvorfor ikke arbejde på dette sammen med Aaadhar for at gøre registret fuldt bevis? Folk hævder, at Vælgernes ID-system er fyldt med fejl, som så kan betyde, at falske vælgere afgiver stemmer og træffer beslutninger i regeringsdannelsen.
Der kan være anledning til at opdatere og integrere de eksisterende former for identifikation af borgere, især vælgernes ID-system i forbindelse med Aaadhar. Indien har tidligere brugt flere former for ID'er til forskellige formål, men desværre siges alle at være ineffektive til at indhente nøjagtige oplysninger om indehaverne. Enorme mængder af skatteydernes penge er blevet brugt på disse kort indtil videre. Hvis vælgernes kortsystem opdateres i forbindelse med Aadhar og pas for at gøre dette nøjagtigt, kunne det faktisk tjene formålet med borgerregistrering. Overraskende nok taler ingen om at bremse ikke-indianere, der deltager i valg og regeringsdannelse.
Den foreslåede nye udøvelse af udarbejdelse af borgerregistret bør ikke blive endnu et eksempel på spild af offentlige midler i lyset af historien om ineffektivitet af det officielle maskineri.
Folkeregisteret, NPR er måske bare endnu en betegnelse for folketælling, som finder sted hvert årti i århundreder alligevel.
Et system til identifikation af borgere i Indien er en nødvendighed af flere årsager, herunder velfærds- og støttefaciliteter, sikkerhed, grænsekontrol og begrænsninger af ulovlig immigration og som udgangspunkt for identifikation i fremtiden. Tilgangen bør være inkluderende og bekvem for underprivilegerede dele af samfundet.
***
Reference:
The Citizenship (Amendment) Act, 2019. nr. 47 af 2019. The Gazette of India nr. 71] New Delhi, torsdag den 12. december 2019. Tilgængelig online på http://egazette.nic.in/WriteReadData/2019/214646.pdf
***
Forfatter: Umesh Prasad
Forfatteren er en alumne fra London School of Economics og en tidligere akademiker baseret i Storbritannien.
Synspunkter og meninger, der er udtrykt på denne hjemmeside, er udelukkende forfatterens(e) og andre bidragyder(e), hvis nogen.
